From austerity to austerity : the political economy of public pension reforms in Romania and Bulgaria


Adascalitei, Dragos



DOI: https://doi.org/10.1111/spol.12173
URL: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/spol.12...
Weitere URL: http://mundusmapp.ceu.hu/node/44271
Dokumenttyp: Zeitschriftenartikel
Erscheinungsjahr: 2017
Titel einer Zeitschrift oder einer Reihe: Social Policy & Administration : SP&A
Band/Volume: 51
Heft/Issue: 3
Seitenbereich: 464-487
Ort der Veröffentlichung: Oxford [u.a.]
Verlag: Wiley-Blackwell
ISSN: 0037-7643 , 1467-9515
Sprache der Veröffentlichung: Englisch
Einrichtung: Außerfakultäre Einrichtungen > MZES - Arbeitsbereich A
Außerfakultäre Einrichtungen > GESS - CDSS (SOWI)
Fachgebiet: 300 Sozialwissenschaften, Soziologie, Anthropologie
Abstract: This article discusses the trajectories of pension system reforms in two of the latecomers to the EU: Bulgaria and Romania. It finds that over the past two decades, the two countries pursued increasingly dissimilar public pension reforms for managing their respective public pay-as-you-go pension systems. Using a political institutionalist theoretical framework, I argue that the divergence between the two cases is attributable to multiple factors. First, different temporary political compromises between national and international actors generated reforms that retrenched public pensions and introduced mandatory private accounts. Second, pension reforms often had unintended consequences that limited their intended impact. Third, incremental adjustments introduced by governments in response to political pressures caused alternating phases of austerity and generosity that catered to different constituencies in each country. In Romania, reform outcomes amounted to a moderately generous pension system, financed through relatively high contribution rates with a small funded component, while in the case of Bulgaria, the pension system evolved into a meagre programme, financed through low contribution rates and a larger private pillar.




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